固原市原州區人民政府

今年以來，全區工業克服多重風險挑戰，在面臨部分行業領域需求下滑、生產收縮、預期走弱等問題的情況下，堅決推進穩進提質。前三季度，規上工業經各項指標逐步回升，規上工業增加值同比下降1.4%，增速較去年同期回升8.3個百分點，較上半年回升4.4個百分點，較一季度回落3.8個百分點。

從輕重工業看:輕工業同比增長87.1%，占規上工業增加值18.0%；重工業同比下降9.5%，占規上工業增加值82.0%。

從行業門類看：采礦業同比增長9.8%，占規上工業增加值4.5%；制造業同比下降3.0%，占比為67.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業同比增長1.3%，占比為28.3%。

1. 工業經濟運行特點

（一）支柱行業貢獻有限。從產值看：全區12個行業大類中工業總產值7增5減。7個行業實現增長，分別是：食品制造業同比增長1804.6%，占規上工業產值6.0%；氣機械和器材制造業同比增長187.8%，占規上工業產值0.4%；醫藥制造業同比增長114.2%，占規上工業產值4.8%；橡膠和塑料制品業同比增長60.4%，占規上工業產值0.4%；水的生產和供應業同比增長16.8%，占規上工業產值1.1%；電力、熱力生產和供應業同比增長1.9%，占規上工業產值35.0%；農副食品加工業同比增長0.3%，占規上工業產值2.9%。5個行業增速下降，分別是：紡織業同比下降36.2%，占規上工業產值0.8%；化學原料和化學制品制造業同比下降33.7%，占規上工業產值38.4%；非金屬礦物制品業同比下降31.8%，占規上工業產值4.8%；燃氣生產和供應業 同比下降24.1%，占規上工業產值0.9%；非金屬采選業同比下降11.1%，占規上工業產值4.5%。

（二）產品產量9升11降。全區20種工業產品中,有9種產品產量保持增長，增長面為45.0%。其中產量增速增長的產品有：硅酸鹽水泥熟料同比增長687.8%；平板玻璃同比增長102.9%；焙烤松脆食品同比增長100%；塑料制品同比增長60.4%；精制食用植物油同比增長42.82%；化學試劑同比增長23.8%；自來水生產量同比增長13.6%；磚同比增長10.5%；鮮、冷藏肉同比增長3.6%。產量增速下降的產品有：商品混凝土同比下降51.6%；夾層玻璃同比下降51.4%；碳化鈣（電石，折300升/千克）同比下降42.1%；水泥同比下降26.3%；鋼化玻璃同比下降17.0%；初級形態塑料同比下降7.9%；燒堿（折100％）同比下降7.6%；中空玻璃同比下降3.3%；飼料同比下降3.3%；原鹽同比下降0.7%；紗同比下降0.6%。

（三）重點企業產能趨穩，拉動減弱。三季度，兩家區返企業實現產值22.05億元，同比下降0.4%，占規上工業總產值的比重為31.6%，下拉規上工業產值0.1個百分點。金昱元6家企業9月當月實現產值4.34億元，較去年同月增加9000萬，影響規上工業產值1.1個百分點，這主要是由于去年9月停車檢修9天所致，剔除掉價格和停車檢修因素的影響，金昱元產能基本穩定，對規上工業的貢獻不大。

二、存在的主要問題　

（一）需求不足導致生產收縮。今年以來，受市場需求不足、訂單減少因素的影響，商品混凝土產量始終保持兩位數下降，前三季度同比下降51.6%，較上半年擴大6.4個百分點，較一季度擴大35.8個百分點。三家混凝土企業中有兩家9月當月產值不足百萬，面臨退庫風險。前三季度，水泥產量同比下降26.3%，較上半年擴大7.3個百分點，較一季度擴大14.3個百分點，兩家水泥生產企業下拉規上工業產值1.4個百分點。

（二）基數上行影響突出。去年由于化工產品價格持續上漲，導致全年平均每月產值均在9億左右，基數較大導致今年以來，除9月外規上工業產值始終保持高位負增長。9月基數下行導致產值增速有所回升。從總量看，9月當月實現產值8.60億元，同比增加近9000萬，環比增加1.32億元；從增速看，9月產值較去年同月增長11.7%，較上月回升30.2個百分點，是今年以來唯一一次正增長；從基數看，9月基數為7.71億元、較8月減少1.2億元，9月基數為前三季度最低值。從去年工業生產趨勢看，四季度產值基數上行依舊顯著，去年10-12月產值分別為9.91億元、10.10億元、9.09億元，基數呈現持續上行態勢，工業增長繼續面臨基數上行壓力。

（三）價格波動影響產值增長。9月樹脂價格較去年同期增長約6.7%，較上月增長約23.8%；燒堿價格較去年同期下降約36.1%，但較上月增長約7.4%；電石價格較去年同期下降18.2%，較上月下降7.5%；水泥價格較去年同期下降約15.0%，較上月下降約6.0%。由于樹脂和燒堿價格的回升，企業提振信心，擴大生產。9月，占當月規上工業產值28.1%的樹脂，其產量較去年同月增長60.7%，較上月增長21.8%；占當月規上工業產值8.2%的燒堿，其產量較去年同月增長68.0%，較上月增長27.8%；占當月規上工業產值8.4%的電石，其產量較去年同月增長13.4%，較上月增長6.1倍。但整體看，1-9月樹脂產量同比下降7.9%，燒堿產量同比下降7.6%，電石產量同比下降42.1%，主要原因為前期化工產品價格持續下滑，企業從4月開始減產甚至停車檢修所致。

三、對當前規上工業工作幾點建議

（一）拓展新材料產業延鏈壯鏈。依托金昱元年產40萬噸PVC產能，鼓勵引導金昱元加大資金、技術等投入，全面改造提升現有設備工藝，發展PVC樹脂精深加工產業鏈，提高企業核心競爭力和產品附加值。培育發展真空制鹽、電石深加工、氯堿下游產品等產業鏈，推動新材料產業高端補鏈、終端延鏈、整體強鏈。支持羽欣華耀年產6萬噸環保熱穩定劑和5萬噸水滑石產品提高產能產量，拓展產業延鏈壯鏈。

（二）推動輕工紡織產業做大做強。推動雪川年產40萬噸馬鈴薯精深加工二期項目盡快開工建設，開展薯條、薯餅等馬鈴薯主食化食品開發；支持福寧廣業利用馬鈴薯淀粉廢渣加工有機肥項盡快落地建設；以融僑豐霖(寧夏)肉牛生態產業園為引領，開展分級加工、精深分割包裝、冷鏈運輸，開發冷凍冷鮮牛肉等系列產品，推動全區肉牛產業發展由粗放式生產到精深加工方式轉變，力爭年底達規入庫;推動豐源紡紗二期項目盡快建成投產，幫助督促閔泰紡織、鑫淼紡織盡快投產，打造百萬錠棉紡紗基地；引導賢明服飾、華人禮服、榕灃服飾、雙文絨業、雅士潔等企業做大做強、規范化經營。按照集群發展的思路，走差異化、小門類、高附加值的紡織產業發展路子。

（三）引導裝備制造產業提檔升級。支持順和電工二期擴建工程盡快建成投產，提高產能產量、拓展銷售市場。在現有企業的基礎上，圍繞核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎等薄弱環節，組織實施工業強基工程，扶持企業大規模實施技術改造，促進產品、企業和產業升級。發揮龍頭企業帶動作用，實施“專精特新”中小企業培育，推動我區裝備制造產業轉型升級。