固原市原州區人民政府

今年以來，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，各項穩增長促銷費政策持續釋放，我區消費品市場總體保持恢復態勢。1-9月份,全區實現社會消費品零售總額 55.35億元，同比增長2.8%，增速位居固原市第一，分別高于自治區、固原市平均水平5.1和2.8個百分點。

一、消費品市場運行特點

（一）城鄉消費平穩增長。1-9月份，城鎮實現社會消費品零售額46.84億元，同比增長2.9%，占全區社會消費品零售總額的比重為84.6%；鄉村實現社會消費品零售額8.51億元，同比增長2.3%，占全區社會消費品零售總額的比重為15.4%。

（二）四大行業“三增一減”。1-9月份，全區批零住餐四大行業增速呈“三增一減”態勢?！叭觥奔戳闶蹣I實現消費品零售額增長1.6%、住宿業實現消費品零售額增長10.6%、餐飲業實現消費品零售額增長14.4%?！耙粶p”即批發業實現消費品零售額下降1.1%。

（三）限上增長好于限下。1-9月份，限額以上消費品零售額實現16.14億元，同比增長7.4%，占社會消費品零售總額的29.2%；限額以下消費品零售額實現39.21億元，同比增長1.0%，占社會消費品零售總額的70.8%。限額以上零售額增速比限額以下高6.4個百分點。

（四）餐飲收入高位增長。從消費形態來看，餐飲收入回暖趨勢快于商品零售情況。隨著社會秩序的恢復，外出就餐聚會活動增多，餐飲消費需求持續釋放。1-9月，餐飲收入實現消費品零售額9.71億元，同比增長14.2%；商品零售實現消費品零售額45.64億元，同比增長0.7%，餐飲收入增速高于商品零售13.5個百分點。

二、需要關注的問題

（一）鄉村消費動力不足。受鄉村居民消費能力和消費觀念等因素影響,鄉村消費增長緩慢。前三季度,全區鄉村累計實現消費品零售額8.51億元，同比增長2.3%，增速較上半年回落1.9個百分點，僅占全區社會消費品零售總額的15.4%；其中鄉村累計實現限額以下零售額8.30億元，同比增長1.0%，增速較上半年回落1.7個百分點，僅占全區限下零售總額的21.2%。

（二）居民消費能力欠佳。近幾年受疫情影響，居民收入增長放緩、預期下降，不敢消費傾向上升。據了解，前三季度全區城鎮居民人均可支配收入為30160元，同比增長6.0%，收入水平相對偏低。在居民收入沒有較大提升的情況下，又要保障基本生活剛性需求，加之教育、醫療、養老等支出，多方面抑制了居民消費意愿，直接影響市場消費的增長。

（三）限上“依賴”問題嚴重。石油類比例過高的結構性矛盾仍然存在，缺乏具有較強帶動力新消費熱點，未形成促進消費增長的多點支撐。1-9月份，全區限額以上石油及制品類商品實現社會消費品零售額7.33億元，同比增長4.5%，占限額以上社會消費品零售總額45.4%。也就是石油類商品是限上社會消費品零售總額的支柱，增速上下浮動直接影響了整個限上企業的增速走向。

三、對促進當前消費品市場發展的建議

（一）積極引導鄉村消費潛力釋放。我區鄉村消費市場潛力巨大，擴大鄉村消費要做到“價廉物美”這兩點：一是積極引導和支持商貿企業經營范圍向農村地區拓展，將店鋪開到村里去，通過減少購買商品的運輸成本來降低農民的購買成本，幫助農民更好地釋放其消費潛力。二是幫助農村實體小微零售商轉型升級，通過“門店下單+線下配送”的方式解決供應商品種類匱乏，以及壓貨帶來市場風險等問題，讓農村居民有機會就近買到物美價廉的正宗商品。

（二）增加城鄉居民收入促進消費。促進消費的核心是提高居民收入，提高居民收入要走好“開源節流”這兩步：一是從穩就業、保崗位、增收入手，加強精準就業幫扶，支持自主創業，拓寬城鄉居民收入渠道，提高居民收入水平，讓居民“敢消費”。二是出臺相關減稅降費政策規定，健全基本生活保障系統，減少醫療、教育、住房等硬性支出，全面提升公共服務覆蓋面和水平，解決群眾后顧之憂，讓居民“能消費”。

(三）培育企業達限入統提質增效?！跋奚稀逼髽I是準確反映經濟社會發展實際的主要數據來源，它的數量、質量和結構決定了一個地區的經濟實力和發展方向。要擺脫對石油商品的高度依賴，就要培育一些新企業達限入統做到“未雨綢繆”。結合五經普單位清查數據，聯合相關部門重點關注一些發展情況好的企業重點培養，走訪溝通，消除顧慮，提供指導，確保成熟一批、納入一批，充分挖掘新動能，反映新態勢，全面保障我區消費品市場持續健康穩定發展。